本文通过对资产评估管理风险的分析,探讨了风险的种类和产生的原因,提出了防范和化解风险的建议和措施,旨在提高资产评估管理的水平和质量,保障资产评估行业的健康发展。
资产评估管理是指对资产评估机构、资产评估人员及其评估活动进行的监督管理,随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,资产评估行业得到了快速发展,在国有资产管理、企业改制、金融风险防范、资本市场建设等方面发挥了重要作用,由于资产评估管理体制、法律法规、市场环境等方面还不够完善,资产评估管理中存在着一些风险和问题,如评估机构和人员的独立性、专业性、公正性受到质疑,评估报告的质量不高,评估结果的使用不规范等,这些问题不仅影响了资产评估的公信力和权威性,也给投资者、企业和社会带来了损失和风险,加强资产评估管理的风险分析与防范,对于保障资产评估行业的健康发展具有重要意义。
资产评估管理的风险分析
(一)评估机构和人员的风险
- 独立性风险评估机构和人员在执行资产评估业务时,应当保持独立、客观、公正的立场,不受任何利益关系的影响,在实际操作中,由于评估机构和人员可能与委托方、被评估方或其他相关方存在利益关系,或者受到来自外部的压力和干扰,导致评估结果偏离真实价值,损害了投资者、企业和社会的利益。
- 专业性风险评估机构和人员应当具备专业的知识和技能,能够正确理解和运用资产评估的方法和标准,对被评估资产进行合理的分析和判断,在资产评估行业中,存在着一些评估机构和人员缺乏专业素质和职业道德,或者不熟悉资产评估的方法和标准,导致评估报告的质量不高,甚至出现错误或虚假的评估结果。
- 公正性风险评估机构和人员应当以客观、公正的态度对待所有委托方和被评估方,不得偏袒任何一方,保证评估结果的公平、合理,在实际操作中,由于评估机构和人员可能受到委托方或被评估方的影响,或者出于自身利益的考虑,导致评估结果偏向于某一方,损害了另一方的利益。
(二)评估报告的风险
- 信息风险评估报告是资产评估的重要成果,反映了被评估资产的价值和状况,评估报告的信息应当真实、完整、准确,能够为委托方和其他相关方提供可靠的参考依据,在评估报告编制过程中,由于评估机构和人员收集、整理、分析信息不充分、不及时、不准确,或者对信息的核实、验证不到位,导致评估报告的信息存在误差或遗漏,影响了评估结果的可信度。
- 方法风险评估报告的方法应当符合资产评估的准则和规范,能够合理反映被评估资产的价值和状况,评估报告的方法选择应当根据被评估资产的性质、特点、用途等因素进行科学、合理的确定,不得随意变更或滥用,在评估报告编制过程中,由于评估机构和人员对评估方法的理解、掌握不透彻,或者对评估方法的适用性、局限性认识不足,导致评估报告的方法选择不当,影响了评估结果的合理性。
- 结论风险评估报告的结论应当明确、清晰、合理,能够为委托方和其他相关方提供明确的决策依据,评估报告的结论应当根据评估报告的信息和方法进行客观、公正的推断和判断,不得随意夸大或缩小被评估资产的价值,在评估报告编制过程中,由于评估机构和人员对评估结论的理解、把握不准确,或者对评估结论的影响因素考虑不全面,导致评估报告的结论存在偏差或错误,影响了评估结果的有效性。
(三)评估结果的风险
- 使用风险评估结果是资产评估的最终目的,反映了被评估资产的市场价值或经济价值,评估结果的使用应当符合法律法规、会计准则、合同约定等要求,能够为委托方和其他相关方提供合理的参考依据,在评估结果使用过程中,由于委托方或被评估方对评估结果的理解、运用不当,或者对评估结果的限制、条件不了解,导致评估结果的使用偏离了预期目的,影响了评估结果的实际价值。
- 市场风险评估结果是在一定的市场环境下形成的,反映了被评估资产在市场上的供求关系和价格水平,评估结果的市场价值受市场供求、价格波动、政策变化等因素的影响,具有一定的不确定性和波动性,在评估结果使用过程中,由于市场环境的变化、市场信息的不对称、市场预期的不一致等因素,导致评估结果的市场价值偏离了实际价值,影响了评估结果的变现能力。
- 法律风险评估结果是资产评估的法律依据,反映了被评估资产的法律权利和法律义务,评估结果的法律效力受法律法规、司法判决、仲裁裁决等因素的制约,具有一定的强制性和约束力,在评估结果使用过程中,由于法律法规的变化、司法判决的不一致、仲裁裁决的不公正等因素,导致评估结果的法律效力受到质疑或挑战,影响了评估结果的权威性。
防范和化解资产评估管理风险的建议和措施
- 加强资产评估管理体制建设完善资产评估管理体制,明确资产评估管理部门的职责和权限,加强对资产评估机构和人员的监督管理,规范资产评估市场秩序,提高资产评估行业的公信力和权威性。
- 提高资产评估机构和人员的素质加强资产评估机构和人员的培训和教育,提高其专业素质和职业道德,增强其独立性、专业性、公正性,保证评估报告的质量和水平。
- 完善资产评估方法和标准制定和完善资产评估方法和标准,提高其科学性和合理性,增强其适用性和可操作性,保证评估结果的准确性和可靠性。
- 加强资产评估报告的审核和监督建立资产评估报告的审核和监督制度,加强对评估报告的信息、方法、结论等方面的审核和监督,保证评估报告的真实性、完整性、准确性。
- 规范资产评估结果的使用明确资产评估结果的使用范围和条件,加强对评估结果的使用管理,保证评估结果的合理性和有效性。
- 加强资产评估风险管理建立资产评估风险管理体系,加强对资产评估风险的识别、评估、控制和应对,保证资产评估管理的稳健性和安全性。
资产评估管理的风险分析与防范是保障资产评估行业健康发展的重要任务,通过对资产评估管理风险的分析,我们可以发现评估机构和人员的风险、评估报告的风险、评估结果的风险等方面存在的问题和不足,为了防范和化解资产评估管理风险,我们需要加强资产评估管理体制建设、提高资产评估机构和人员的素质、完善资产评估方法和标准、加强资产评估报告的审核和监督、规范资产评估结果的使用、加强资产评估风险管理等措施,才能提高资产评估管理的水平和质量,保障资产评估行业的健康发展。
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