国有资产是指属于国家所有的一切财产和财产权利的总和,包括：1. 经营性国有资产，2. 行政事业性国有资产，3. 资源性国有资产，国有资产属于国家所有即全民所有，国务院代表国家行使国有资产所有权。
国有资产的评估是一项非常重要的工作,它直接关系到国有资产的保值增值和国家的经济安全，谁有资格评估国有资产呢？
评估机构
评估机构是指依法设立,从事资产评估业务的社会中介组织，评估机构应当具备下列条件：
- 有自己的名称、住所和章程；
- 有与从事资产评估业务相适应的资产评估师和专业人员；
- 有健全的内部管理制度；
- 评估机构的合伙人或者股东应当具备下列条件：
- 持有资产评估师职业资格；
- 从事资产评估业务三年以上并且最近三年内未受刑事处罚、行政处罚；
- 累计评估业务收入不少于人民币三十万元。
评估师
评估师是指通过资产评估师职业资格考试取得资产评估师职业资格证书,并且在资产评估机构从事资产评估业务的专业人员，评估师应当遵守法律、法规和资产评估准则，坚持独立、客观、公正的原则，勤勉尽责，诚实守信，保守秘密。
其他相关人员
除了评估机构和评估师之外,还有一些其他相关人员也可能参与国有资产的评估工作，
- 委托方：委托方是指委托评估机构对国有资产进行评估的单位或者个人，委托方应当对所提供的资料的真实性、合法性和完整性负责。
- 资产占有方：资产占有方是指拥有国有资产的单位或者个人，资产占有方应当配合评估机构进行现场调查和资料收集，并提供必要的协助。
- 监管部门：监管部门是指对国有资产进行监督管理的部门，监管部门可以对国有资产的评估工作进行监督检查，确保评估工作符合法律法规和政策要求。
评估机构的选择
在实际操作中,谁有资格评估国有资产的问题比较复杂，因为不同的评估目的和对象可能需要不同的评估机构和人员，国有资产的评估可以分为以下几种类型：
- 转让评估：指国有资产在转让、出售、置换、出资、拍卖等情况下需要进行的评估，这种评估通常由具有证券期货相关业务评估资格的资产评估机构进行，并且需要报经财政部门核准或者备案。
- 抵押评估：指国有资产在抵押、担保、信用评级等情况下需要进行的评估，这种评估通常由具有银行间市场信用评级资质的资产评估机构进行，并且需要报经银行间市场交易商协会备案。
- 财务报告评估：指国有资产在编制财务报表、进行财务核算、进行财务分析等情况下需要进行的评估，这种评估通常由具有会计审计资质的会计师事务所进行，并且需要遵守会计准则和审计准则。
- 清产核资评估：指国有资产在进行清产核资、清查核实、产权界定、价值重估等情况下需要进行的评估，这种评估通常由具有财政部门颁发的资产评估资格证书的资产评估机构进行，并且需要报经财政部门审批或者备案。
评估机构的权利和义务
评估机构在国有资产评估中享有以下权利：
- 自主选择评估方法和参数,不受任何单位或者个人的干预和影响。
- 要求委托方和资产占有方提供必要的资料和协助,并且有权对资料进行核实和验证。
- 根据评估业务的需要,向有关单位或者个人进行调查和询问，并且有权要求其做出说明或者提供相关证明。
- 对评估结果提出异议,并且有权要求重新评估或者复核。
- 按照约定收取评估费用,并且有权拒绝支付不合理的费用或者要求。
评估机构在国有资产评估中承担以下义务：
- 遵守法律法规和资产评估准则,保证评估工作的质量和信誉。
- 对评估过程中知悉的商业秘密和国家秘密予以保密,不得泄露或者用于其他非法目的。
- 对评估结果的真实性、合法性和合理性负责，并且出具书面的评估报告。
- 接受财政部门、国有资产监督管理机构等有关部门的监督检查，并且如实报告评估工作情况和问题。
- 按照有关规定建立健全内部管理制度,加强对评估人员的培训和管理。
谁有资格评估国有资产是一个涉及多方面利益和责任的问题,需要综合考虑法律法规、政策要求、市场需求、行业规范等因素，并且需要建立健全的评估管理制度和监督机制，保障评估工作的公正、公平、公开。
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